Земля вокруг дома — самая спорная его часть. На ней паркуются, ставят шлагбаумы, разбивают огороды и жалуются друг на друга. При этом почти никто в доме не может ответить на два простых вопроса: чья это земля и где проходит её граница.
Ответы есть, и они короче, чем кажется. Придомовому участку в законе посвящена одна статья — но она отвечает и на вопрос о статусе, и на вопрос о границах, и на вопрос о том, кто убирает.
Чья это земля#
Формулировка закона точная, и в ней важно каждое слово: участок, прилегающий к многоквартирному дому, предоставляется органами исполнительной власти на местах собственникам помещений на праве постоянного пользования.
Это не собственность. Право постоянного пользования означает, что участок передан дому бессрочно и им можно пользоваться — но не распоряжаться как своей вещью: ни продать, ни подарить, ни выделить кому-то в собственность.
Кто за неё отвечает#
Вторая половина той же нормы: на собственников помещений возлагается ответственность за санитарное состояние и благоустройство данного земельного участка.
Отсюда практический вывод, который часто удивляет: уборка двора, состояние дорожек и озеленение — это не услуга, которую дом может решить не покупать. Это ответственность собственников, и расходы на неё входят в общие расходы по содержанию наравне с ремонтом подъезда. А проверяет их состояние Инспекция жилищного фонда: содержание придомовых участков по санитарным нормам — одна из четырёх названных областей контроля.
Участок неделим#
Земельный участок, прилегающий к дому, является неделимым и не может быть разделён на самостоятельные земельные участки.
Это правило закрывает целый класс домовых конфликтов сразу:
- нельзя выделить кому-то «его» часть двора;
- нельзя отмежевать кусок под отдельный объект;
- нельзя закрепить участок земли за конкретной квартирой.
Что при этом можно — определяется другим механизмом. Отдельные части общего имущества передаются в пользование в порядке, определённом решением общего собрания (статья 13). То есть парковочные места, площадка или размещение оборудования — это вопрос повестки и протокола, а не самозахвата.
Границы и размеры: что обязан сделать хокимият#
Это самая полезная часть статьи, и о ней чаще всего не знают.
Органы исполнительной власти на местах обязаны — не позднее тридцати дней после обращения органа управления домом — установить границы и размеры придомового участка и выдать органу управления необходимые документы, устанавливающие право постоянного пользования этим участком.
Обратиться вправе тот, кто в доме является органом управления: управляющая организация, управляющий, совет дома при непосредственном управлении или правление товарищества.
Тридцать дней — это срок обязанности, а не пожелание. Если в доме до сих пор нет документов на участок, начинать нужно не со спора с соседями о парковке, а с письменного обращения.
Что должно быть в кадастровом паспорте#
Кадастровый паспорт каждого дома в обязательном порядке содержит сведения о придомовом земельном участке, включая его кадастровый план.
Это не бюрократическая деталь: кадастровый план — единственный документ, по которому можно сказать, где заканчивается ваш двор. Без него любой спор о границе упирается в мнения.
Размер участка для новостроек#
Для вновь строящихся объектов размер площади придомового участка определяется в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, исходя из условий обеспечения минимальных противопожарных и санитарных разрывов между зданиями и доступа ко всем частям имущества.
Конкретных метров закон не называет — они в градостроительных нормативах. Но логика задана: двор должен обеспечивать проезд и подход, а не оставаться тем, что осталось после застройки.
Чего в законе нет#
- Нет перечня разрешённого использования участка. Ни парковка, ни детская площадка, ни огород прямо не названы — порядок пользования определяет общее собрание.
- Нет конкретных метров разрывов между домами: они в градостроительных нормативах, а не здесь.
- Нет права дома взимать плату за въезд или устанавливать шлагбаум по решению нескольких собственников — это тоже вопрос общего собрания и общего имущества.
- Нет сроков исполнения предписаний инспекции по участку: в законе их нет ни для двора, ни для дома.
Как это связано с деньгами дома#
Благоустройство и санитарное содержание участка — часть общих расходов, а значит, часть сметы, которую утверждает общее собрание, и часть взноса каждого собственника. Метод расчёта разобран в статье как рассчитать обязательные взносы.
Что относится к общему имуществу дома, а что живёт по отдельным правилам, как этот участок, — в разборе что такое общее имущество. А кто и как проверяет состояние двора — в статье про инспекцию жилищного фонда.
Частые вопросы#
Кому принадлежит земля вокруг многоквартирного дома?
Она предоставляется органами исполнительной власти на местах собственникам помещений на праве постоянного пользования. Это право пользования, а не собственность.
Можно ли выделить часть двора одному собственнику?
Нет. Участок неделим и не может быть разделён на самостоятельные земельные участки. Передать в пользование отдельную часть общего имущества можно только в порядке, определённом решением общего собрания.
Как получить документы на придомовой участок?
Орган управления домом — управляющая организация, управляющий, совет дома или правление товарищества — обращается в местный орган исполнительной власти. Тот обязан установить границы и размеры участка и выдать документы не позднее тридцати дней после обращения.
Кто отвечает за уборку двора?
Ответственность за санитарное состояние и благоустройство участка возложена на собственников помещений. Расходы на это входят в общие расходы по содержанию.
Где посмотреть границы участка?
В кадастровом паспорте дома: он в обязательном порядке содержит сведения о придомовом участке, включая кадастровый план.
Можно ли построить во дворе гараж или навес?
Самовольное возведение построек и сооружений без соответствующего разрешения не допускается. Любое строительство во дворе — вопрос разрешения и решения общего собрания, а не договорённости с соседями по подъезду.
Правовая основа: Закон Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года № ЗРУ-581 «Об управлении многоквартирными домами», статьи 7, 12, 13, 16, 19 (части первая и пятая статьи 7 — в редакции Закона от 30 декабря 2025 года). Формулировки изложены своими словами; точный текст в действующей редакции — на lex.uz.