# Земля вокруг дома: чья она, кто за неё отвечает и как получить документы

> Участок даётся в постоянное пользование, он неделим, а отвечают за него собственники. Как за 30 дней получить документы на границы и размеры.

URL: https://nurliuy.uz/blog/zemelnyy-uchastok-doma/
Опубликовано: 2026-09-09 · Как устроено
Теги: ЗРУ-581, земельный участок, благоустройство, кадастр

Разбор для советов домов, управляющих организаций и товариществ: какой у придомовой земли статус, что с ней можно и нельзя, и что хокимият обязан выдать по вашему обращению.

Земля вокруг дома — самая спорная его часть. На ней паркуются, ставят
шлагбаумы, разбивают огороды и жалуются друг на друга. При этом почти никто в
доме не может ответить на два простых вопроса: чья это земля и где проходит
её граница.

Ответы есть, и они короче, чем кажется. Придомовому участку в законе посвящена
одна статья — но она отвечает и на вопрос о статусе, и на вопрос о границах, и
на вопрос о том, кто убирает.

## Коротко

- Участок предоставляется органами исполнительной власти на местах
  собственникам помещений **на праве постоянного пользования** — не в
  собственность.
- Ответственность за санитарное состояние и благоустройство участка лежит на
  собственниках помещений.
- Участок **неделим** и не может быть разделён на самостоятельные участки.
- Сведения об участке и его кадастровый план **обязательно** содержатся в
  кадастровом паспорте дома.
- По обращению органа управления домом хокимият обязан установить границы и
  размеры участка и выдать документы **не позднее тридцати дней**.

## Чья это земля

Формулировка закона точная, и в ней важно каждое слово: участок, прилегающий к
многоквартирному дому, предоставляется органами исполнительной власти на местах
собственникам помещений **на праве постоянного пользования**.

Это не собственность. Право постоянного пользования означает, что участок
передан дому бессрочно и им можно пользоваться — но не распоряжаться как своей
вещью: ни продать, ни подарить, ни выделить кому-то в собственность.

> Первая и пятая части статьи 7 действуют в редакции Закона от 30 декабря
> 2025 года. Если вы сверяетесь со старой распечаткой или чужой статьёй,
> формулировки могут отличаться — проверяйте действующую редакцию на lex.uz.

## Кто за неё отвечает

Вторая половина той же нормы: на собственников помещений возлагается
ответственность за **санитарное состояние и благоустройство** данного
земельного участка.

Отсюда практический вывод, который часто удивляет: уборка двора, состояние
дорожек и озеленение — это не услуга, которую дом может решить не покупать.
Это ответственность собственников, и расходы на неё входят в общие расходы по
содержанию наравне с ремонтом подъезда. А проверяет их состояние Инспекция
жилищного фонда: содержание придомовых участков по санитарным нормам —
одна из четырёх названных областей контроля.

## Участок неделим

Земельный участок, прилегающий к дому, является **неделимым и не может быть
разделён на самостоятельные земельные участки**.

Это правило закрывает целый класс домовых конфликтов сразу:

- нельзя выделить кому-то «его» часть двора;
- нельзя отмежевать кусок под отдельный объект;
- нельзя закрепить участок земли за конкретной квартирой.

Что при этом можно — определяется другим механизмом. Отдельные части общего
имущества передаются в пользование в порядке, определённом решением общего
собрания (статья 13). То есть парковочные места, площадка или размещение
оборудования — это вопрос повестки и протокола, а не самозахвата.

> И помните про запрет из статьи 19: самовольное возведение построек и
> сооружений без соответствующего разрешения не допускается. Гараж, сарай или
> навес, поставленный на общем дворе «по договорённости с соседями», под это
> описание попадает.

## Границы и размеры: что обязан сделать хокимият

Это самая полезная часть статьи, и о ней чаще всего не знают.

Органы исполнительной власти на местах обязаны — **не позднее тридцати дней
после обращения** органа управления домом — установить границы и размеры
придомового участка и выдать органу управления необходимые документы,
устанавливающие право постоянного пользования этим участком.

Обратиться вправе тот, кто в доме является органом управления: управляющая
организация, управляющий, совет дома при непосредственном управлении или
правление товарищества.

Тридцать дней — это срок обязанности, а не пожелание. Если в доме до сих пор
нет документов на участок, начинать нужно не со спора с соседями о парковке, а
с письменного обращения.

## Что должно быть в кадастровом паспорте

Кадастровый паспорт каждого дома **в обязательном порядке** содержит сведения
о придомовом земельном участке, включая его кадастровый план.

Это не бюрократическая деталь: кадастровый план — единственный документ, по
которому можно сказать, где заканчивается ваш двор. Без него любой спор о
границе упирается в мнения.

## Размер участка для новостроек

Для вновь строящихся объектов размер площади придомового участка определяется
в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, исходя из условий
обеспечения **минимальных противопожарных и санитарных разрывов между
зданиями** и **доступа ко всем частям имущества**.

Конкретных метров закон не называет — они в градостроительных нормативах. Но
логика задана: двор должен обеспечивать проезд и подход, а не оставаться тем,
что осталось после застройки.

## Чего в законе нет

- **Нет перечня разрешённого использования участка.** Ни парковка, ни детская площадка, ни огород прямо не названы — порядок пользования определяет общее собрание.
- **Нет конкретных метров разрывов** между домами: они в градостроительных нормативах, а не здесь.
- **Нет права дома взимать плату за въезд** или устанавливать шлагбаум по решению нескольких собственников — это тоже вопрос общего собрания и общего имущества.
- **Нет сроков исполнения предписаний** инспекции по участку: в законе их нет ни для двора, ни для дома.

## Как это связано с деньгами дома

Благоустройство и санитарное содержание участка — часть общих расходов, а
значит, часть сметы, которую утверждает общее собрание, и часть взноса каждого
собственника. Метод расчёта разобран в статье
[как рассчитать обязательные взносы](/blog/raschet-obyazatelnyh-vznosov/).

Что относится к общему имуществу дома, а что живёт по отдельным правилам, как
этот участок, — в разборе
[что такое общее имущество](/blog/obshchee-imushchestvo-doma/). А кто и как
проверяет состояние двора — в статье про
[инспекцию жилищного фонда](/blog/inspekciya-zhilishchnogo-fonda/).

## Частые вопросы

### Кому принадлежит земля вокруг многоквартирного дома?
Она предоставляется органами исполнительной власти на местах собственникам
помещений на праве постоянного пользования. Это право пользования, а не
собственность.

### Можно ли выделить часть двора одному собственнику?
Нет. Участок неделим и не может быть разделён на самостоятельные земельные
участки. Передать в пользование отдельную часть общего имущества можно только
в порядке, определённом решением общего собрания.

### Как получить документы на придомовой участок?
Орган управления домом — управляющая организация, управляющий, совет дома или
правление товарищества — обращается в местный орган исполнительной власти. Тот
обязан установить границы и размеры участка и выдать документы не позднее
тридцати дней после обращения.

### Кто отвечает за уборку двора?
Ответственность за санитарное состояние и благоустройство участка возложена на
собственников помещений. Расходы на это входят в общие расходы по содержанию.

### Где посмотреть границы участка?
В кадастровом паспорте дома: он в обязательном порядке содержит сведения о
придомовом участке, включая кадастровый план.

### Можно ли построить во дворе гараж или навес?
Самовольное возведение построек и сооружений без соответствующего разрешения не
допускается. Любое строительство во дворе — вопрос разрешения и решения общего
собрания, а не договорённости с соседями по подъезду.

---

**Правовая основа:** Закон Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года
№ ЗРУ-581 «Об управлении многоквартирными домами», статьи 7, 12, 13, 16, 19
(части первая и пятая статьи 7 — в редакции Закона от 30 декабря 2025 года).
Формулировки изложены своими словами; точный текст в действующей редакции — на
[lex.uz](https://lex.uz/ru/docs/4586287).

---

NURLI UY · https://nurliuy.uz · учёт начислений и оплат для частных управляющих компаний.
