# Ревизионная комиссия товарищества: кто проверяет деньги дома

> Не менее трёх человек, независимость от правления, ежегодный отчёт собранию и запрет передавать его третьим лицам до рассмотрения.

URL: https://nurliuy.uz/blog/revizionnaya-komissiya/
Опубликовано: 2026-09-09 · Как устроено
Теги: ЗРУ-581, товарищество, ревизионная комиссия, контроль

Разбор для товариществ: что комиссия контролирует, откуда у неё право требовать документы, чего она сделать не может и когда нанимают аудитора.

Если правление распоряжается деньгами товарищества, то кто-то должен проверять,
как именно. Этот кто-то — ревизионная комиссия: собственники, избранные
собранием специально для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью.

Норма о ней короткая, всего одна статья. Но в ней есть и главное правило —
независимость от правления, — и то ограничение, о котором чаще всего забывают:
комиссия **проверяет и докладывает**, но ничего не решает.

## Коротко

- Избирается решением общего собрания членов из числа членов товарищества, в
  составе не менее трёх человек.
- Её члены **не могут одновременно быть членами правления** — это и есть весь
  смысл конструкции.
- Подотчётна общему собранию членов, а не правлению.
- Ежегодно представляет собранию отчёт о результатах проверки
  финансово-хозяйственной деятельности.
- До рассмотрения на собрании этот отчёт **не подлежит передаче третьим
  лицам**.

## Состав и независимость

По решению общего собрания членов товарищества из числа членов избирается
ревизионная комиссия в составе **не менее трёх человек**. Верхнюю границу закон
не устанавливает — её, как и срок избрания, определяет устав.

Дальше — одна фраза, ради которой существует вся конструкция:

> Члены ревизионной комиссии товарищества не могут одновременно являться
> членами правления товарищества.

Тот, кто распоряжается средствами, не может проверять сам себя. Отсюда же и
подотчётность: комиссия подотчётна **общему собранию членов**, а не правлению.
Правление не вправе давать ей указания, ставить задачи или ограничивать
проверку.

## Что она контролирует

Формулировка широкая: ревизионная комиссия осуществляет контроль
финансово-хозяйственной деятельности товарищества. То есть весь оборот денег и
имущества, а не какая-то отдельная его часть.

На практике это ровно те документы, которые правление обязано вести по закону:
делопроизводство, бухгалтерский учёт и отчётность, а учёт поступления и
расходования средств — отдельно по каждому дому в товариществе. Плюс годовая
смета доходов и расходов и отчёт о её исполнении, план работ и отчёт о его
исполнении, договоры с подрядчиками, выбранными на конкурсной основе, и
полнота поступления обязательных взносов.

> Право требовать документы прямо в статье о комиссии не прописано — оно
> вытекает из обязанности самого товарищества обеспечивать членам по их
> требованию доступ ко всем документам, касающимся их прав, в том числе в
> электронной форме (статья 34). Член комиссии — тоже член товарищества, и это
> его инструмент.

## Годовой отчёт и правило о третьих лицах

Ревизионная комиссия обязана **ежегодно** представлять общему собранию членов
отчёт о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности.

И отдельная норма, которую стоит знать до того, как отчёт написан:

> Отчёт ревизионной комиссии товарищества о результатах проверки
> финансово-хозяйственной деятельности товарищества не подлежит передаче
> третьим лицам до рассмотрения его на общем собрании членов товарищества.

Это не про секретность ради секретности. Смысл в очерёдности: сначала выводы
слышат те, кого они касаются и кто по ним будет голосовать, и только потом —
кто угодно ещё. Разослать черновик соседям в чат до собрания — прямое
нарушение.

## Когда нанимают аудитора

Для проверки финансово-хозяйственной деятельности **общее собрание членов**
вправе в установленном порядке привлечь аудиторскую организацию.

Обратите внимание, кто принимает это решение: собрание, а не комиссия и не
правление. Аудитор не заменяет ревизионную комиссию и не отменяет её отчёт —
это дополнительный инструмент, к которому собрание прибегает, когда своей
проверки недостаточно.

## Чего комиссия сделать не может

Это самая частая ошибка в разговорах о ревизионной комиссии, поэтому по
пунктам. Комиссия **не вправе**:

- взыскать переплату с подрядчика или обязать его вернуть деньги;
- отменить решение правления или запретить платёж;
- отстранить председателя или члена правления;
- подать иск от имени товарищества;
- наложить санкцию на должника по взносам.

Всё это — компетенция других органов. Досрочно прекратить полномочия правления,
председателя или самой комиссии может **общее собрание членов**; оно же
рассматривает заявления и жалобы, касающиеся деятельности председателя, членов
правления и ревизионной комиссии.

> Отсюда практический вывод для самой комиссии: сила её отчёта — не в
> требованиях, а в доказательствах. Вывод «правление переплатило подрядчику» без
> приложенных договора, акта и платёжного документа на собрании ничего не решит.
> С приложенными — решит.

## Чего в законе нет

- **Нет председателя ревизионной комиссии.** Закон его не предусматривает; если он у вас есть, это внутренняя договорённость или норма устава, а не требование закона.
- **Нет срока полномочий комиссии** — как и её численности сверх минимума в три человека, это вопрос устава.
- **Нет перечня того, что именно проверять**, и нет обязательной формы отчёта.
- **Нет права комиссии инициировать общее собрание** — созыв отнесён к полномочиям правления.
- **Нет вознаграждения по умолчанию:** размер выплат членам ревизионной комиссии определяет общее собрание, и оно облагается налогами в соответствии с налоговым законодательством.

## Что читать рядом

Комиссия проверяет работу правления — его полномочия и ответственность
разобраны в статье
[правление товарищества](/blog/pravlenie-tovarishchestva/). Как устроено само
товарищество и какие у него органы — в разборе
[товарищество собственников жилья](/blog/tovarishchestvo-sobstvennikov/).

Отчёт комиссии рассматривается на общем собрании; как его правильно провести и
оформить — в [отдельной инструкции](/blog/obshchee-sobranie-sobstvennikov/).

## Частые вопросы

### Сколько человек в ревизионной комиссии?
Не менее трёх. Верхнюю границу и срок избрания закон не устанавливает — это
определяет устав товарищества.

### Может ли член правления войти в ревизионную комиссию?
Нет. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно являться членами
правления товарищества.

### Кому подотчётна ревизионная комиссия?
Общему собранию членов товарищества. Правление не вправе давать ей указания.

### Как часто комиссия проверяет финансы?
Отчёт о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности она обязана
представлять общему собранию ежегодно.

### Можно ли показать отчёт комиссии до собрания?
Нет. До рассмотрения на общем собрании членов отчёт не подлежит передаче
третьим лицам.

### Может ли комиссия сама взыскать деньги с подрядчика или наказать правление?
Нет. Комиссия контролирует и отчитывается. Досрочно прекратить полномочия
правления или председателя, а также рассмотреть жалобы на их деятельность
может общее собрание членов.

### Кто решает пригласить аудитора?
Общее собрание членов товарищества — оно вправе в установленном порядке
привлечь аудиторскую организацию для проверки финансово-хозяйственной
деятельности.

---

**Правовая основа:** Закон Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года
№ ЗРУ-581 «Об управлении многоквартирными домами», статьи 16, 34, 38, 45, 47.
Формулировки изложены своими словами; точный текст в действующей редакции — на
[lex.uz](https://lex.uz/ru/docs/4586287).

---

NURLI UY · https://nurliuy.uz · учёт начислений и оплат для частных управляющих компаний.
