# Правление товарищества: что решает, за что отвечает и как отчитывается > Двенадцать полномочий, пять зон ответственности, кворум в две трети и обязательный отчёт перед членами не реже одного раза в три месяца. URL: https://nurliuy.uz/blog/pravlenie-tovarishchestva/ Опубликовано: 2026-09-09 · Как устроено Теги: ЗРУ-581, товарищество, правление, отчётность Разбор для товариществ и их членов: где заканчиваются полномочия правления и начинаются полномочия собрания, и что правление обязано показывать каждый квартал. Между двумя общими собраниями товариществом управляет правление. Именно оно выбирает подрядчиков, распоряжается деньгами по утверждённой смете и ведёт учёт — то есть делает почти всё, что жители называют «управлением домом». Границу его власти закон проводит одной фразой: правление вправе принимать решения по **всем вопросам деятельности товарищества, кроме тех, которые отнесены к компетенции общего собрания членов**. Всё остальное — детали этой формулы. ## Коротко - Правление решает всё, что не отнесено к компетенции общего собрания членов. - Полномочий двенадцать, зон ответственности перед членами — пять. - Заседание правомочно при участии не менее двух третей членов правления; решения принимаются простым большинством, у каждого члена один голос. - Учёт поступления и расходования средств ведётся **отдельно по каждому дому** в товариществе. - Правление отчитывается перед членами **не реже одного раза в три месяца**, а форму отчёта устанавливает общее собрание. ## Что правление решает Двенадцать полномочий из статьи 45, сгруппированные по смыслу. **Собрание и планы:** - созывать общее собрание членов товарищества и организовывать его проведение; - составлять проект плана работ по содержанию общего имущества, земельного участка и имущества товарищества и отчёт о его исполнении; - составлять проект годовой сметы доходов и расходов товарищества и отчёт о её исполнении; - обеспечивать выполнение требований устава и решений общего собрания членов. **Подрядчики:** - выбирать подрядчиков **на конкурсной основе** для обслуживания и ремонта общего имущества и имущества товарищества; - принимать решение о заключении договоров с победителем конкурса. **Имущество:** - контролировать сохранность и содержание общего имущества, земельного участка и имущества товарищества; - принимать решения о приобретении, продаже, передаче, обмене, сдаче в аренду оборудования, инвентаря и других материальных ценностей, а также о списании их с баланса. **Люди и деньги:** - рассматривать заявления и жалобы членов товарищества; - вести делопроизводство, бухгалтерский учёт и отчётность, а учёт поступления и расходования средств — **отдельно по каждому многоквартирному дому** в товариществе; - организовывать и обеспечивать полноту поступления обязательных взносов членов; - распоряжаться средствами товарищества в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждённой общим собранием членов. > Конкурс при выборе подрядчика — не рекомендация, а формулировка закона. И > решение о заключении договора принимается именно **с победителем конкурса**. > Это первое, что проверит ревизионная комиссия, когда дойдёт до крупного > подряда. ## За что правление отвечает перед членами Пять зон, названных прямо: | Ответственность | Что это значит | |---|---| | Организация работ по обслуживанию и ремонту общего имущества на конкурсной основе в соответствии с заключёнными договорами | Не только выбрать подрядчика, но и получить работу по договору | | Обеспечение надлежащего качества обслуживания инженерных сетей и другого общего имущества | Вода, тепло, лифт — рабочее состояние, а не «вызвали мастера» | | Качество и своевременность ремонтных работ в соответствии с установленными нормами и требованиями | И как сделано, и когда сделано | | Использование средств товарищества на содержание и ремонт общего имущества по целевому назначению | Смета — это рамка, а не пожелание | | Надлежащее санитарное состояние мест общего пользования и придомовых участков, их благоустройство | Подъезд и двор — тоже зона ответственности правления | ## Как правление работает Правление избирается общим собранием из числа членов товарищества — в составе и на срок, установленные уставом. Созывается председателем в сроки устава, но **не реже одного раза в месяц**. Заседание правомочно при участии не менее **двух третей** членов правления. У каждого члена один голос, решения принимаются простым большинством, заседания оформляются протоколом. Два правила, которые стоит знать всем членам товарищества, а не только правлению: - если более **тридцати процентов** площади всех помещений в доме принадлежит одному лицу, это лицо с его согласия входит в состав правления; - члены товарищества могут участвовать в заседаниях правления **с правом совещательного голоса** — прийти и высказаться вправе любой собственник, голосуют только члены правления. ## Отчёт раз в квартал Это самая недооценённая норма во всей главе о товариществе. Правление систематически, но **не реже одного раза в три месяца**, отчитывается перед членами товарищества о: - выполнении планов работ по содержанию общего имущества; - произведённых и планируемых расходах; - сборе обязательных взносов; - доходах (прибыли) от предпринимательской деятельности. И дальше — требование, из-за которого отчёт нельзя «положить в папку»: форма представления отчётности должна обеспечивать её доступность **для всех членов товарищества** и устанавливается решением общего собрания членов. > Ежеквартальный отчёт — обязанность, а не жест доброй воли. Если правление > отчитывается только раз в год, на годовом собрании, оно не выполняет статью 45. > И именно этот отчёт проще всего собрать там, где начисления и оплаты ведутся по > каждому лицевому счёту, а не сводятся вручную в конце квартала. ## Председатель правления Избирается общим собранием из числа членов товарищества на срок, установленный уставом, **при наличии квалификационного (аттестационного) сертификата**. Если избран член без сертификата, он обязан получить его в течение тридцати дней; если не получил — собрание в течение десяти дней избирает председателем другого члена. Председатель руководит деятельностью правления, представляет интересы товарищества, обеспечивает выполнение решений собрания и правления, подписывает финансовые документы и договоры, вносит на обсуждение собрания предложения по содержанию и ремонту, предложения о зарплате работников и положения о премировании, обеспечивает регулярную отчётность правления и заключает и расторгает трудовые договоры с работниками товарищества. **При прекращении полномочий** председатель обязан в течение трёх рабочих дней с даты решения общего собрания передать техническую документацию на дом, остаточные денежные средства, **печать товарищества**, иные документы, связанные с управлением, ключи от помещений общего имущества и другие технические средства и оборудование — лицу, принявшему на себя обязанности председателя, либо собственнику, указанному в решении собрания. ## Чего в законе нет - **Нет права штрафовать за просрочку взносов.** Правление обязано обеспечить полноту их поступления, но санкции этот закон ему не даёт. - **Нет численности правления** — её определяет устав, как и срок полномочий. - **Нет запрета совмещать** членство в правлении с работой по трудовому договору в товариществе; это вопрос устава и решения собрания. - **Нет обязательной формы квартального отчёта** — она устанавливается решением общего собрания, но должна быть доступна всем членам. ## Что читать рядом Правление — исполнительный орган товарищества; как товарищество создаётся и какие ещё у него органы, разобрано в статье [товарищество собственников жилья](/blog/tovarishchestvo-sobstvennikov/). Кто проверяет работу правления — в разборе [ревизионная комиссия](/blog/revizionnaya-komissiya/). Размер обязательных взносов утверждает общее собрание членов, а считается он от площади и сметы — метод в статье [как рассчитать обязательные взносы](/blog/raschet-obyazatelnyh-vznosov/). ## Частые вопросы ### Как часто правление обязано отчитываться? Систематически, но не реже одного раза в три месяца — о выполнении планов работ, произведённых и планируемых расходах, сборе обязательных взносов и доходах от предпринимательской деятельности. ### Сколько человек должно быть в правлении? Закон числа не устанавливает: состав и срок полномочий определяются уставом товарищества. Заседание правомочно при участии не менее двух третей членов правления. ### Может ли собственник прийти на заседание правления? Да. Члены товарищества могут участвовать в заседаниях правления с правом совещательного голоса — высказаться можно, голосовать нельзя. ### Обязательно ли проводить конкурс при выборе подрядчика? Да, выбор подрядчиков на конкурсной основе прямо назван среди полномочий правления, а решение о заключении договора принимается с победителем конкурса. ### Может ли правление оштрафовать за неуплату взносов? Этот закон таких полномочий не даёт. Правление обязано организовать и обеспечить полноту поступления обязательных взносов, но санкции здесь не предусмотрены. ### Что передаёт председатель при уходе? В течение трёх рабочих дней с даты решения собрания — техническую документацию на дом, остаточные денежные средства, печать товарищества, иные документы по управлению, ключи от помещений общего имущества и другие технические средства и оборудование. ### Обязательно ли председателю иметь сертификат? Да. Он избирается при наличии квалификационного (аттестационного) сертификата. Избранный без него обязан получить сертификат в течение тридцати дней, иначе собрание в течение десяти дней избирает другого члена. --- **Правовая основа:** Закон Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года № ЗРУ-581 «Об управлении многоквартирными домами», статьи 37, 38, 44, 45, 46. Формулировки изложены своими словами; точный текст в действующей редакции — на [lex.uz](https://lex.uz/ru/docs/4586287). --- NURLI UY · https://nurliuy.uz · учёт начислений и оплат для частных управляющих компаний.