# Документы дома: что обязано быть у совета или управляющей организации

> Кадастровый паспорт с планом участка, техническая документация, протоколы и сметы — что требует закон и что передаётся при смене управления.

URL: https://nurliuy.uz/blog/dokumenty-na-dom/
Опубликовано: 2026-09-09 · Как устроено
Теги: ЗРУ-581, кадастровый паспорт, документы, техническая документация

Разбор для советов домов, управляющих организаций и товариществ: какие документы дом обязан иметь, откуда их взять и почему без них не сделать даже расчёт взносов.

Управление домом держится на бумагах сильнее, чем кажется. Площадь помещения из
кадастрового документа определяет долю собственника, доля определяет взнос, а
техническая документация — это то, что физически переходит из рук в руки, когда
дом меняет управляющую организацию или председателя.

Этот закон не описывает кадастровую процедуру — она в другом законодательстве.
Зато он называет, что в документах должно быть, для чего они используются и что
происходит с ними при смене управления. Разберём по этим трём линиям.

## Коротко

- Кадастровый паспорт каждого дома **в обязательном порядке** содержит сведения
  о придомовом земельном участке, включая его кадастровый план.
- Размер площади помещения определяется **согласно кадастровому документу** —
  из него выводится доля собственника и его взнос.
- По обращению органа управления хокимият обязан установить границы и размеры
  участка и выдать документы **не позднее тридцати дней**.
- Техническая документация на дом передаётся в течение **трёх рабочих дней** при
  прекращении договора управления или полномочий председателя правления.
- Товарищество обязано обеспечить членам доступ ко всем документам, касающимся
  их прав, в том числе **в электронной форме**.

## Кадастровый паспорт: что закон требует

О содержании паспорта в этом законе одна норма, но важная:

> Кадастровый паспорт каждого многоквартирного дома в обязательном порядке
> должен содержать информацию о земельном участке, прилегающем к
> многоквартирному дому, включая кадастровый план земельного участка.

То есть паспорт без сведений об участке и без кадастрового плана требованию не
соответствует. Кадастровый план — единственный документ, по которому можно
сказать, где заканчивается двор вашего дома, и именно его не хватает в
большинстве споров о парковке и границах.

Если документов на участок нет вовсе, механизм получения закон описывает прямо:
органы исполнительной власти на местах обязаны — **не позднее тридцати дней
после обращения** органа управления домом — установить границы и размеры
участка и выдать необходимые документы, устанавливающие право постоянного
пользования им.

## Зачем эти документы в ежедневном управлении

Не для архива. Три конкретные вещи опираются на них напрямую.

**Расчёт доли.** Доля собственника в праве общей собственности пропорциональна
площади его помещения, а **размер общей площади помещения определяется согласно
кадастровому документу** на это помещение. Не по договору купли-продажи, не по
замерам рулеткой.

**Расчёт взноса.** Доля участия собственника в общих расходах определяется
пропорционально его площади в общей площади дома **согласно кадастровому
паспорту**. Ошибка в площади — это ошибка в каждой квитанции, каждый месяц.

**Передача управления.** Техническая документация на дом — первое, что называет
закон в перечне передаваемого при смене управляющей организации или
председателя правления товарищества.

> Отсюда правило, которое стоит соблюдать до того, как оно понадобится: сверьте
> площади в вашей расчётной таблице с кадастровыми данными **один раз**, при
> запуске учёта. Дальше эта сверка не потребуется, а расхождение, найденное через
> два года, придётся пересчитывать за все месяцы.

## Что передаётся при смене управления

Закон описывает два похожих, но разных перечня.

| Кто передаёт | Срок | Что именно | Кому |
|---|---|---|---|
| Управляющая организация или управляющий при прекращении договора | 3 рабочих дня | Техническая документация на дом и иные связанные с управлением документы, остаточные денежные средства, ключи от помещений общего имущества, иные технические средства и оборудование | Новой организации или управляющему либо собственнику, определённому решением общего собрания |
| Председатель правления товарищества при прекращении полномочий | 3 рабочих дня с даты решения собрания | То же плюс **печать товарищества** | Лицу, принявшему обязанности председателя, либо собственнику, указанному в решении собрания |

Разница в печати не случайна: у товарищества она есть как у юридического лица, у
управляющей организации, работающей по договору, передавать дому нечего.

Обратите внимание на второго возможного получателя в обоих случаях: **собственник,
названный решением общего собрания**. Это страховка на случай, когда новый
управляющий ещё не выбран — но собрание должно назвать конкретного человека,
иначе передавать некому.

## Доступ собственников к документам

Три отдельные нормы, которые вместе означают: документы дома — не собственность
того, кто ими распоряжается.

- **Право собственника** — участвовать в управлении общим имуществом и получать информацию о деятельности органа управления домом, а также получать отчёт о его деятельности.
- **Обязанность управляющей организации и управляющего** — обеспечить свободный доступ к информации об оказываемых услугах, выполняемых работах и их стоимости: собственникам, совету дома, правлению и ревизионной комиссии товарищества.
- **Обязанность товарищества** — обеспечить членам по их требованию доступ ко всем документам, касающимся их прав, в том числе в электронной форме и с использованием общедоступных информационно-коммуникационных технологий.

Последняя формулировка — самая сильная из трёх и самая новая по духу: закон
прямо допускает электронную форму доступа, а не только папку в кабинете.

## Что дом должен иметь помимо кадастра

Прямого перечня «документы дома» в законе нет, но обязанности разных органов
складываются в него сами:

1. Кадастровый паспорт дома со сведениями об участке и кадастровым планом — основа всех расчётов.
2. Документы на право постоянного пользования участком — их выдаёт хокимият по обращению органа управления.
3. Техническая документация на дом — то, что передаётся при смене управления.
4. Протоколы общих собраний с приложенным листом волеизъявления участников — ими подтверждаются тариф, смета и выбор способа управления.
5. Годовая смета доходов и расходов и отчёт о её исполнении, план работ и отчёт о нём — в товариществе отдельно по каждому дому.
6. Учёт поступления и расходования средств по каждому лицевому счёту — без него не собрать ни годовой расчёт, ни квартальный отчёт правления.

Первые три — бумаги, которые либо есть, либо их нужно получать. Последние три
создаются каждый месяц, и именно они чаще всего оказываются неполными.

## Чего в этом законе нет

- **Нет полного перечня сведений кадастрового паспорта** — здесь названо только обязательное содержание в части земельного участка. Остальное регулируется законодательством о кадастре.
- **Нет порядка получения и сроков выдачи самого паспорта**, нет пошлин и тарифов.
- **Нет требования обновлять паспорт** с какой-либо периодичностью.
- **Нет перечня «документы многоквартирного дома»** как отдельного списка — обязанности разбросаны по статьям об органах управления.
- **Нет срока хранения** документов и требований к их форме, кроме допущения электронной формы для членов товарищества.

## Что читать рядом

Про сам придомовой участок, его статус и границы — в статье
[земельный участок у дома](/blog/zemelnyy-uchastok-doma/). Как из кадастровой
площади получается взнос — в разборе
[как рассчитать обязательные взносы](/blog/raschet-obyazatelnyh-vznosov/).

Что и в какой срок передаёт уходящая управляющая организация — в статье
[договор управления домом](/blog/dogovor-upravleniya-domom/), а как оформить
протокол собрания, чтобы он был доказательством, — в
[инструкции по общему собранию](/blog/obshchee-sobranie-sobstvennikov/).

## Частые вопросы

### Что обязательно должно быть в кадастровом паспорте дома?
Информация о придомовом земельном участке, включая кадастровый план участка, —
это прямо названное обязательное содержание.

### По какому документу определяется площадь квартиры для расчёта взносов?
Размер общей площади помещения определяется согласно кадастровому документу на
это помещение, а доля участия в общих расходах — согласно кадастровому паспорту
дома.

### Что делать, если у дома нет документов на участок?
Орган управления домом обращается в местный орган исполнительной власти. Тот
обязан установить границы и размеры участка и выдать необходимые документы не
позднее тридцати дней после обращения.

### Что передаёт управляющая организация при уходе?
Техническую документацию на дом и иные связанные с управлением документы,
остаточные денежные средства, ключи от помещений общего имущества и иные
технические средства и оборудование — в течение трёх рабочих дней.

### Чем отличается передача от председателя правления товарищества?
Тем же перечнем плюс печатью товарищества, и срок отсчитывается от даты решения
общего собрания о прекращении его полномочий.

### Может ли собственник потребовать документы?
Да. Собственник вправе получать информацию о деятельности органа управления и
отчёт о ней; управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к
информации об услугах, работах и их стоимости; товарищество — доступ ко всем
документам, касающимся прав его членов, в том числе в электронной форме.

---

**Правовая основа:** Закон Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года
№ ЗРУ-581 «Об управлении многоквартирными домами», статьи 7, 14, 16, 18, 27,
28, 34, 46. Формулировки изложены своими словами; точный текст в действующей
редакции — на [lex.uz](https://lex.uz/ru/docs/4586287).

---

NURLI UY · https://nurliuy.uz · учёт начислений и оплат для частных управляющих компаний.
