# Сдали квартиру в аренду: кто платит взносы и кто отвечает за нарушения

> Закон об управлении домами обращён к собственнику, а не к нанимателю. Кто платит взносы, кто отвечает за ущерб и как обязанность передаётся по договору.

URL: https://nurliuy.uz/blog/arenda-kvartiry-i-vznosy/
Опубликовано: 2026-09-09 · Как устроено
Теги: ЗРУ-581, аренда, взносы, ответственность

Разбор для собственников, которые сдают жильё, и для советов домов, которые с ними работают: что закон говорит про арендаторов — и чего он про них не говорит вовсе.

«Я тут не живу, квартиру снимают — пусть жильцы и платят». Эту фразу слышит
любой председатель совета и любой менеджер управляющей организации. Она звучит
логично и почти всегда ошибочна.

Закон об управлении многоквартирными домами упоминает аренду ровно один раз — и
совсем не там, где её ожидают увидеть. Разберём, что он на самом деле говорит,
кто перед домом отвечает за квартиру, которую сдали, и в каком единственном
случае обязанность действительно переходит к другому человеку.

## Коротко

- Право сдать помещение в аренду прямо названо в законе как **право
  собственника** — наряду с правом владеть, пользоваться и распоряжаться.
- Все обязанности по содержанию, безопасности и правилам пользования закон
  адресует **собственнику помещения**. Нанимателя он в этом перечне не называет.
- Возместить ущерб общему имуществу обязаны **собственник или проживающие с ним
  лица** — то есть требование дом предъявляет собственнику.
- Неиспользование своего помещения **не освобождает** собственника от участия в
  общих расходах — ни полностью, ни частично.
- Обязанность участвовать в общих расходах **можно передать другому лицу по
  договору**, но об этом нужно уведомить орган управления домом.

## Что закон разрешает собственнику

Сдача жилья — это не серая зона. Право названо в перечне прав собственника
помещения прямо:

> Собственник помещения вправе передать принадлежащее ему на праве
> собственности помещение другому лицу во владение и (или) пользование на
> основании договора аренды, договора безвозмездного пользования или на ином
> законном основании.

Обратите внимание на формулировку: передаётся **владение и (или) пользование**.
Право собственности остаётся у собственника — а вместе с ним и всё, что закон к
этому праву привязывает.

## Почему обязанности остаются на собственнике

Следующая статья закона называется «Обязанности собственника помещения». В ней
длинный перечень: использовать помещение по назначению, обеспечивать
сохранность помещения и общего имущества, бережно обращаться с
санитарно-техническим оборудованием, экономно расходовать ресурсы, соблюдать
правила технической эксплуатации и санитарные нормы, немедленно принимать меры
при обнаружении неисправностей, обеспечивать доступ аварийных служб, соблюдать
требования к содержанию домашних животных.

Отдельным блоком идут запреты: не допускать разрушения общего имущества, не
возводить самовольные постройки, не загромождать противопожарные проходы,
коридоры, лестницы и запасные выходы, не держать животных в местах общего
пользования, не выполнять самовольно работы, нарушающие несущую способность и
сейсмостойкость.

Наниматель в этом перечне не появляется ни разу. Закон не переносит эти
обязанности на того, кто фактически живёт в квартире, и не делает исключений для
сданного жилья. Значит, для дома обязанным остаётся собственник.

> Это не значит, что наниматель может вести себя как угодно. Его поведение
> регулируется договором аренды и гражданским законодательством — просто не этим
> законом. Для совета дома это различие практическое: претензию по общему
> имуществу вы адресуете собственнику, а собственник уже разбирается со своим
> нанимателем.

## Кто отвечает за ущерб общему имуществу

Здесь закон формулирует ответственность шире, чем «собственник», — и это как раз
про сданное жильё:

> Если собственник или проживающие с ним лица причинили ущерб имуществу других
> собственников либо общему имуществу, они обязаны возместить причинённый ущерб.

«Проживающие с ним лица» — это те, кто живёт в помещении. Но требование дом
всё равно предъявляет через собственника: договорных отношений с нанимателем у
дома нет, реестр ведётся по собственникам, и именно собственник — сторона в
отношениях по поводу общего имущества.

## Доступ в сданную квартиру

Ещё одна норма, о которой собственники, сдающие жильё, узнают в самый неудобный
момент:

> Если необходимо осмотреть, отремонтировать или заменить конструктивные части
> общего имущества, доступ к которым возможен только через данное помещение,
> собственник обязан допустить представителей органа управления домом в это
> помещение при условии предварительного уведомления. В неотложных случаях,
> когда нужно предотвратить аварию или оперативно устранить её последствия,
> предварительное уведомление не требуется.

Обязанность лежит на собственнике. Если ключи только у нанимателя, а
собственник в другом городе, обязанность от этого не исчезает — поэтому условие
о доступе стоит закладывать прямо в договор аренды.

## Пустая квартира не освобождает от взносов

Отдельная норма закрывает самый частый аргумент:

> Неиспользование собственником принадлежащего ему помещения либо отказ от
> пользования общим имуществом не освобождает его от участия в общих расходах
> полностью или частично.

То есть ни «я тут не живу», ни «квартира стоит пустая», ни «лифтом не
пользуюсь» не работают. Доля в общих расходах определяется площадью помещения по
кадастровому паспорту дома, а не тем, кто и как часто в нём ночует.

## Единственная обязанность, которую можно передать

И здесь — та самая норма, которую ищут собственники, сдающие жильё:

> Собственник помещения может передать свою обязанность по участию в общих
> расходах на содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества другому лицу на
> основании договора. Собственник обязан уведомить орган управления домом о
> передаче своих обязанностей по внесению обязательных взносов или платежей
> другому лицу.

Три вещи, которые из неё следуют:

1. **Передаётся именно денежная обязанность** — участие в общих расходах.
   Обязанности по содержанию помещения, безопасности и правилам пользования в
   этой норме не упомянуты.
2. **Нужен договор.** Устная договорённость «жильцы платят сами» не создаёт для
   дома ничего: без договора обязанным перед домом остаётся собственник.
3. **Нужно уведомление органа управления.** Это прямая обязанность собственника,
   а не любезность. Пока уведомления нет, дом ведёт начисления на собственника —
   и он же числится должником.

> Передача обязанности по договору — не то же самое, что перевод долга по уже
> начисленным суммам. Если к моменту заселения нанимателя за квартирой числится
> задолженность, она остаётся долгом собственника: договор аренды на прошлые
> периоды не распространяется. Фиксируйте остаток долга на дату заселения актом —
> это снимает половину будущих споров.

## Что это значит для совета дома и управляющей организации

Практический вывод простой: **счёт открывается на помещение, а обязанным по
умолчанию считается собственник**. Наниматель появляется в этой схеме только
одним способом — через уведомление собственника о передаче обязанности.

Отсюда три правила, которые стоит закрепить в работе:

- Реестр ведите по собственникам, а контакт для уведомлений храните отдельно —
  он может быть контактом нанимателя.
- Уведомление о передаче обязанности принимайте письменно и подшивайте к
  лицевому счёту: это документ, который потом объясняет, почему квитанция уходит
  не собственнику.
- Начисление всё равно оставляйте привязанным к помещению. Люди в квартире
  меняются, площадь — нет.

Ровно так это устроено в NURLI UY: лицевой счёт открыт на квартиру, у него есть
собственник и есть получатель квитанции, и это не обязательно один человек.

- **Счёт на помещение** — Площадь и тариф хранятся у квартиры, а не у человека: при смене жильца начисление не сбивается
- **Собственник и плательщик — раздельно** — Квитанция уходит тому, кто платит, а история задолженности остаётся привязанной к помещению
- **Остаток долга на дату** — Видно, сколько числилось за квартирой на любую дату — это и есть тот самый акт при заселении
- **Квитанция в Telegram** — Уходит с расшифровкой: площадь, тариф, долг на начало месяца, итого к оплате
- **Напоминания по расписанию** — Вашим текстом, с журналом доставки — кому дошло, кому нет
- **История по квартире** — Все начисления и платежи по помещению за всё время, независимо от того, кто в нём жил

## Чего в этом законе нет

Это важно проговорить, потому что вокруг аренды выдумывают больше всего.

- **Нет обязанностей нанимателя.** Ни одной. Закон адресует обязанности
  собственнику помещения.
- **Нет режима тишины** и никаких часов, после которых нельзя шуметь. Такой
  нормы в этом законе нет вообще.
- **Нет штрафов** — ни для собственника, ни для нанимателя. Слова «штраф» в
  законе нет.
- **Нет процедуры выселения**, сроков на устранение нарушений и оснований для
  расторжения договора аренды.
- **Нет перечня прав нанимателя** и нет нормы о том, что собственник не вправе
  входить в сданное помещение.
- **Нет требования регистрировать нанимателя** в органе управления домом.

Всё это либо регулируется другими актами, либо является предметом договора
аренды. Если в статье или в шаблоне договора вам ссылаются на закон об
управлении домами по любому из этих пунктов — ссылка неверна.

## Что читать рядом

Полный перечень того, что закон требует от собственника, — в разборе
[права и обязанности собственника](/blog/prava-i-obyazannosti-sobstvennika/).
Как из общих расходов получается сумма в квитанции — в статье
[как рассчитать обязательные взносы](/blog/raschet-obyazatelnyh-vznosov/).

Если сданные квартиры — заметная часть вашего дома, посмотрите, почему платежи
задерживаются и что с этим делать:
[почему собственники не платят вовремя](/blog/pochemu-ne-platyat-vovremya/).

## Частые вопросы

### Кто платит взносы, если квартира сдана в аренду?
По умолчанию — собственник. Закон адресует обязанность участвовать в общих
расходах собственнику помещения. Наниматель становится плательщиком только
тогда, когда обязанность передана ему по договору и об этом уведомлён орган
управления домом.

### Можно ли переложить взносы на нанимателя?
Да. Закон допускает передачу обязанности по участию в общих расходах другому
лицу на основании договора. Собственник обязан уведомить об этом орган
управления домом — без уведомления дом продолжает начислять на собственника.

### Обязан ли наниматель соблюдать правила пользования домом?
Этот закон обязанности нанимателя не устанавливает — он обращён к собственнику
помещения. Правила проживания для нанимателя вытекают из договора аренды и
гражданского законодательства.

### Кто отвечает за ущерб общему имуществу, причинённый жильцами?
Закон обязывает возместить ущерб собственника или проживающих с ним лиц.
Требование дом предъявляет собственнику, а тот уже разбирается с нанимателем по
договору аренды.

### Нужно ли платить взносы, если квартира пустая?
Да. Неиспользование помещения или отказ от пользования общим имуществом не
освобождает собственника от участия в общих расходах ни полностью, ни частично.

### Обязан ли собственник впустить в сданную квартиру представителей дома?
Да, если нужно осмотреть, отремонтировать или заменить конструктивные части
общего имущества, доступ к которым возможен только через это помещение, и
собственник предварительно уведомлён. В неотложных случаях уведомление не
требуется — поэтому условие о доступе стоит прописать в договоре аренды.

---

**Правовая основа:** Закон Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года
№ ЗРУ-581 «Об управлении многоквартирными домами», статьи 16, 18, 19.
Формулировки изложены своими словами; точный текст в действующей редакции — на
[lex.uz](https://lex.uz/ru/docs/4586287).

---

NURLI UY · https://nurliuy.uz · учёт начислений и оплат для частных управляющих компаний.
